美国EB5投资移民受限 EB-1A今年增长三倍

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美国EB5投资移民受限 EB-1A今年增长三倍
王远(化名)近期在考虑移民美国的问题,在他的印象中,EB5投资移民是非常热门的一个途径,于是找到相关律师咨询流程。
律师告诉他,目前通过EB5移民需要等待10年左右的时间,不过根据其自身条件,可以通过杰出人才移民的途径。王远听从其建议,递交了EB-1A申请,8天之后获得了移民局的批准。
“我们做美国移民的人都能感受到这种明显的变化,EB5做得越来越少,EB-1A的需求在迅速增长。”上海德美律师事务所管理合伙人马宁即王远的移民律师对21世纪经济报道记者如此表示。据他预估,今年申请EB-1A的人比去年增长了3倍。
根据美国国务院和国土安全部公布的官方数据,颁发给中国人的EB5签证2014年时达到9000多个,是为高峰,2015年-2016年连续两年下降,2016年回落至7600多个,相当于2013年的水平。占比上看,2014-2016年,中国人申请占比一路下滑,分别为85.4%、83.5%、75.6%。
EB5受限的大背景是,投资移民的额度自1990年以来就一直维持在1万个没有变化,但是中国人的申请数量却在2008年之后迅猛增长,供需关系的变化导致申请者需要经历漫长的等待期,使得其吸引力下降。此外,美国于2014年开始正式生效的《海外账户纳税法案》打击海外账户避税问题,也让一些有意向移民美国的“大户”望而却步。
记者咨询市场多家移民公司了解到,人才移民或称职业移民是主要的替代渠道,其中EB-1A是第一优先,EB2和EB3为次优,由美国雇主担保和申请的劳工移民。市场上的移民公司办理的主要为EB5和EB-1A项目。
马宁介绍,EB-1A即杰出人才移民,是在学术、演绎、体育、商界等各个领域里的顶尖人才,原则上,要求在规定的10项标准中满足其中的3项。这10项要求包括,在所在领域内获得过省级、国家级或国际性奖项;有专业协会会员资格;专业刊物或主流媒体报道过其专业成就等等。
不过,这只是框架性条件,综合评估中会更为细致,马宁据其业务经验介绍说,比如协会那一条,并不是所有协会都可以,类似律师协会只要获得执业资格基本都是协会会员,那肯定不行,他们更偏好那些能体现专业能力的协会组织或学术机构,比如中科院。
“其实以前通过EB5移民的很多人也都满足这些条件的,但那时EB5太火爆了,也不用排期很久,很多人的思维习惯就是花钱就能解决的事情就花钱解决,不想麻烦,现在这条路堵了,我们这些专业机构也在引导人才移民的方式,这个其实要求不高,只是以前没人关心,也不了解。”马宁说。
据记者咨询,EB-1A是人才移民第一优先不受排期影响,额度为每年4万,目前供需上处于充裕状态,尽管有时候会出现排期,但是每年10月1日放出新的额度之后,均能顺利办理。15天左右申请可获批,而像王远在七八天之内获批的情况也并不罕见,顺利的话一年左右可获得签证。
事实上,除了移民渠道上从投资向人才转移以外,美国近年的一系列政策也改变了中国人的移民目的地选择,很多人将目标转向欧洲或者其他地区的一些小国。上海新古律师事务所主任、移投行家族办公室中国区主席王怀涛主要从事小国移民,他对21世纪经济报道记者透露,目前移民美国的以普通中产为主,而更多有资产保值、财富规划等需求的高净值、超高净值人士倾向于选择瑞士、希腊等地区。
 
王怀涛指出,目前在移民领域的一个典型问题是,市场上从事相关业务的移民公司有近3000家,资质良莠不齐,夸大宣传的现象很普遍。另外,移民业务多涉及海内外机构之间的合作,信息不对称等原因,“被坑”的案例也不在少数。
马宁则提醒了另一个常见的问题,即由于人才移民有一定的条件限制,有些申请人资质并不完全符合,但部分中介机构提供“包装”功能,收费极高,“很多包装其实就涉及到制作虚假材料,性质涉嫌欺诈,需要提醒的是一旦某个机构或者律师申请的材料被发现造假,其以前提交的申请即使已经通过的也均会被打回。”

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